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上海召開商業(yè)綜合體消防安全綜合治理約談培訓(xùn)會(huì)

為強(qiáng)力推進(jìn)消防安全大排查大整治行動(dòng)，督促指導(dǎo)社會(huì)單位依法履行消防安全主體責(zé)任，9月3日下午，上海市召開大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理集中約談培訓(xùn)會(huì)。市消防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)顧金龍對(duì)全市210家3萬平方米以上大型商業(yè)綜合體的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和消防主管人員等600余人進(jìn)行了集中約談。防火部部長(zhǎng)談迅主持約談活動(dòng)并就如何提升單位自身消防管理能力進(jìn)行了專題授課培訓(xùn)。 

會(huì)議指出，要充分認(rèn)清大型商業(yè)綜合體面臨的消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。大型商業(yè)綜合體多屬各區(qū)地標(biāo)性建筑，承擔(dān)地方經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)作用，由于設(shè)計(jì)前瞻性不足、商業(yè)環(huán)境變化、業(yè)態(tài)頻繁調(diào)整、產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓、地下空間超強(qiáng)度開發(fā)等多種因素影響，導(dǎo)致消防安全日常管理混亂、擅自改變?cè)枷涝O(shè)計(jì)、突破防火限制條件等隱患叢生，一旦發(fā)生火災(zāi)必然造成嚴(yán)重后果和社會(huì)影響。當(dāng)前，首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)召開在即，任何一家大型商業(yè)綜合體冒煙起火都將直接影響城市運(yùn)行秩序和進(jìn)口博覽會(huì)的成功圓滿。各大型商業(yè)綜合體的主要負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人和管理人務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》有關(guān)要求，有效落實(shí)消防安全主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)單位“零火災(zāi)”創(chuàng)建措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，以本單位平安保全市大局穩(wěn)定，為首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)加油助力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的要求，落實(shí)好消防安全主體責(zé)任。一要即知即改火災(zāi)隱患。迅速部署開展火災(zāi)隱患自查自改工作，對(duì)不能立即改正到位的隱患立即停用危險(xiǎn)部位，制定“一點(diǎn)一方案”，落實(shí)死看死守措施，并逐級(jí)簽字確認(rèn)，存檔備查。二要強(qiáng)力推進(jìn)“零火災(zāi)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)單位“零火災(zāi)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行消防安全違法行為發(fā)現(xiàn)、整改、銷案的閉環(huán)檢查機(jī)制，及時(shí)消除動(dòng)態(tài)隱患，做到平時(shí)管得緊、關(guān)鍵點(diǎn)管得嚴(yán)。三要定期維保消防設(shè)施器材。認(rèn)真對(duì)照建筑消防設(shè)施檢查維保規(guī)定要求，聘用有資質(zhì)的專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)上門開展日常維保工作，每年至少對(duì)全部建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保始終處于完好有效狀態(tài)。四要廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好經(jīng)常性消防安全宣傳教育工作，充分利用樓宇電視、巨幅海報(bào)、電子屏幕等手段向公眾宣傳疏散逃生、防火滅火常識(shí)；強(qiáng)化員工消防安全定期培訓(xùn)工作，對(duì)新上崗、調(diào)整新崗位員工必須逐一開展崗前消防安全培訓(xùn)，消防安全責(zé)任人、專兼職消防管理人必須接受專門培訓(xùn)，消防控制室值班操作員必須持證上崗。五要磨煉提高單位自防自救能力。按照“三知四會(huì)一聯(lián)通、處置要在3分鐘”要求訓(xùn)練單位微型消防站、專兼職消防隊(duì)員業(yè)務(wù)能力，根據(jù)單位實(shí)際修訂完善應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展拉動(dòng)演練，不斷提升單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平。六要足額保障消防工作經(jīng)費(fèi)。將消防安全投入納入本單位整體決策和企業(yè)運(yùn)行成本中統(tǒng)籌安排，提供充足經(jīng)費(fèi)保障。 

會(huì)議要求，要嚴(yán)格落實(shí)日常消防安全管理制度，積極探索建立大型商業(yè)綜合體消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一要建強(qiáng)消防安全組織。明確消防安全管理人和歸口管理部門，配齊配強(qiáng)專兼職消防管理員隊(duì)伍，確保消防安全管理時(shí)刻有人抓、有人管。二要完善消防安全制度。結(jié)合單位實(shí)際健全完善消防安全規(guī)章制度，明確日常巡查、隱患整改、設(shè)施維保、值班上崗、用電用氣、教育培訓(xùn)、疏散演練等方面的要求、措施和程序，以制度化措施確保消防安全常態(tài)化管理。三要落實(shí)消防安全責(zé)任。逐級(jí)明確消防安全工作責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任制，定人、定崗、定責(zé)落實(shí)日常消防安全工作，重點(diǎn)敲實(shí)大型商業(yè)綜合體投用后二次裝修審查、施工期間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和日常管理的責(zé)任，對(duì)實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的單位，要在合同中明確各方消防安全責(zé)任，簽訂消防安全承諾書。四要強(qiáng)化技防物防措施。結(jié)合單位實(shí)際，試點(diǎn)在主要進(jìn)出口、人員密集部位加裝客流監(jiān)控設(shè)備，在餐廳、食堂等使用燃?xì)獠课辉鲈O(shè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置，在具有電氣火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，通過各種技防手段措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。 

會(huì)議組織收看了大型商業(yè)綜合體消防安全警示片，通報(bào)了“8.25”全市大型商業(yè)綜合體集中檢查行動(dòng)情況，并就今年來火災(zāi)事故問責(zé)情況、現(xiàn)階段消防工作面臨的形式和任務(wù)、進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任提升安全防范能力進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。