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　　（上海市建委、市公安局聯(lián)合發(fā)布）

　　第一章  總則

　　第一條  為加強(qiáng)本市建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理，預(yù)防和減少施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條  規(guī)定所稱建筑工程是指房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。

　　本規(guī)定所稱施工現(xiàn)場是指建筑工程施工工地堆放各種建筑材料、設(shè)備的倉庫或堆場；施工人員辦公室、宿舍、食堂、更衣室等臨時(shí)性生活用建筑物；施工作業(yè)區(qū)以及有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的臨時(shí)變電所（配電箱）、乙炔發(fā)生器間、油漆間、木工間、電工間、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉庫等。

　　第三條  本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第四條  各級建設(shè)行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章  施工現(xiàn)場的消防安全管理

　　第五條  建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)與施工單位在訂立的合同時(shí)應(yīng)明確雙方的施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任。

　　實(shí)行施工總承包的施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任由總承包單位全面負(fù)責(zé)，總承包單位應(yīng)當(dāng)按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則與分包單位逐一訂立消防安全責(zé)任書，明確消防安全責(zé)任?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)對分包單位施工現(xiàn)場的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督。分包單位應(yīng)當(dāng)在總承包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制，組織實(shí)施施工現(xiàn)場消防安全管理工作。

　　第六條  施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場實(shí)行逐級防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。施工總承包單位就明確一名行政領(lǐng)導(dǎo)為施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作，分包單位應(yīng)設(shè)立施工現(xiàn)場消防安全分管負(fù)責(zé)人，對分管范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)；

　?。ǘ└鶕?jù)建筑工程的規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性，配備專職或兼職消防人員，負(fù)責(zé)日常的消防安全檢查工作，協(xié)助消防安全負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場的消防安全工作。

　?。ㄈ┙M織制訂施工現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案及處置措施，研究和落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施，組織消防安全宣傳教育和檢查。

　?。ㄋ模└鶕?jù)建筑工程規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性制定施工現(xiàn)場防火、動(dòng)用明火、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理、電器使用和消防器材管理等各項(xiàng)制度。施工現(xiàn)場必須按照動(dòng)用明火的范圍、時(shí)間和危險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的審批制度，并嚴(yán)格履行明火動(dòng)用的審批手續(xù)。

　　第七條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）對未實(shí)行施工總承包的建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　?。ǘ┟鞔_一名行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理工作。

　?。ㄈ┒酱偈┕挝粚κ┕がF(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。

　　第八條  電工、電焊工、氣焊工、易燃易爆危險(xiǎn)品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受包括消防安全等內(nèi)容的安全培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的資格證后方可上崗。

　　第九條  建筑工程施工前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)將下列資料存檔備查：

　?。ㄒ唬?施工現(xiàn)場平面圖，并標(biāo)明各臨時(shí)建筑物的使用性質(zhì)；

　?。ǘ?易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)及品種、數(shù)量清單；

　?。ㄈ?施工人員數(shù)量和住宿情況清單；

　　（四）施工進(jìn)度計(jì)劃；

　?。ㄎ澹┓阑鸢踩芾斫M織體系和各項(xiàng)制度；

　?。┫榔鞑暮推渌鼫缁鹪O(shè)施的配置清單；

　?。ㄆ撸┢渌枰鏅n的資料。

　　第十條  施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時(shí)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，并迅速組織疏散人員，撲救火災(zāi)。

　　建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的要求，為搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件?；馂?zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)的有關(guān)情況。協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)核定火災(zāi)損失、查明火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任。

　　未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

　　第三章  施工現(xiàn)場的防火安全

　　第十一條  施工現(xiàn)場的平面布局應(yīng)當(dāng)以在建工程為中心，明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時(shí)生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域，設(shè)置的距離應(yīng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬╁仩t房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)宜設(shè)置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25米之外。

　　（二）氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等易燃易爆危險(xiǎn)品倉庫宜設(shè)置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25米之外。

　　第十二條  施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有消防車通道，寬度不得小于3.5米，保證臨警時(shí)消防車能?？渴┚?。

　　第十三條  建筑物高度超過24米時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)臨時(shí)水源，設(shè)置具有足夠揚(yáng)程的高壓水泵。當(dāng)消防水源不能滿足滅火需要時(shí)，應(yīng)增設(shè)臨時(shí)消防水箱。

　　第十四條  在建工程的地下室、半地下室禁止作為施工和其他人員的住宿場所使用。

　　在建工程內(nèi)設(shè)置辦公場所和臨時(shí)住宿，應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)之間采取有效的防火分隔，并設(shè)置安全疏散通道，配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施。

　　第十五條  施工現(xiàn)場搭建臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬└邏杭芸站€下禁止搭建臨時(shí)建筑和堆放易燃、可燃物品。

　　（二）辦公場所、臨時(shí)宿舍的耐火等級不得低于三級，禁止搭建木板房。

　　（三）臨時(shí)建筑之間的防火間距不得小于5米。成組布置的臨時(shí)建筑物，每組不應(yīng)超過10幢，組與組之間的防火間距不應(yīng)小于10米。

　?。ㄋ模┡R時(shí)建筑物不宜超過2層，臨時(shí)宿舍的房間建筑面積大于50平方米的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)安全出入口；臨時(shí)宿舍的窗不得用硬質(zhì)材料封堵。每個(gè)房門至疏散樓梯的距離不得超過25米（位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間疏散距離減半）。

　　第十六條  施工現(xiàn)場動(dòng)力線與照明電源線必須分開設(shè)置，并配備相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置，嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。臨時(shí)宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200W的照明、取暖和電加熱設(shè)備。

　　第十七條  作業(yè)人員動(dòng)用明火前，應(yīng)當(dāng)消除明火點(diǎn)周圍的可燃物，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，并配置必要的滅火器具。

　　高層建筑的主體結(jié)構(gòu)內(nèi)動(dòng)用明火進(jìn)行焊割作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將供水系統(tǒng)安裝至明火作業(yè)層，并確保正常取水。

　　第十八條  存在下列情況之一的，禁止動(dòng)用明火作業(yè)：

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場操作工沒有操作證；

　?。ǘ┰趧?dòng)用明火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù)；

　?。ㄈ┎僮鞴げ涣私鈩?dòng)用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況的；

　　（四）用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位，在火星能飛濺到的地方未采取有效安全措施的；

　?。ㄎ澹┳鳂I(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆危險(xiǎn)物品，未做徹底清理或者未采取有效安全措施的；

　?。┳鳂I(yè)現(xiàn)場有可燃?xì)怏w、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物的；

　?。ㄆ撸┙徊媸┕ぷ鳂I(yè)中，動(dòng)用明火對其他施工設(shè)備和人員安全構(gòu)成威脅；

　?。ò耍┥⒙涞幕鹦俏＜芭B或鄰近建（構(gòu)）筑物安全的；

　?。ň牛┯袎毫蛎荛]的的管道、容器，現(xiàn)場操作工不了解焊件內(nèi)部是否安全的；

　?。ㄊ┌从嘘P(guān)規(guī)定禁止動(dòng)用明火的。

　　第十九條  電（氣）焊、切割的作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離易燃易爆危險(xiǎn)物品及可燃物品。焊割點(diǎn)周圍和下方應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火措施，并指定專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

　　乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于2米，使用時(shí)兩者的距離不得小于5米。

　　第二十條 使用有機(jī)溶劑等材料以及有可燃?xì)怏w產(chǎn)生的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。自然通風(fēng)條件不好的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備后方能施工。

　　第二十一條  施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火器具，滅火器具應(yīng)當(dāng)設(shè)置在醒目和便于取用的地方。

　　臨時(shí)搭建的建筑物區(qū)域內(nèi)應(yīng)按規(guī)定配備消防器材。臨時(shí)搭建的辦公、住宿場所每一個(gè)100平方米配備兩具滅火級別不小于3A的滅火器；臨時(shí)油漆間、易燃易爆危險(xiǎn)品倉庫等每30平方米應(yīng)配置兩具滅火級別不小于4B的滅火器。

　　第二十二條  施工工地應(yīng)當(dāng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置廚房，落實(shí)專人管理明火、燃?xì)?、燃油?/p>

　　第二十三條  建筑工程施工現(xiàn)場內(nèi)禁止隨處吸煙、煙蒂應(yīng)當(dāng)丟入有水的煙缸內(nèi)。易燃易爆危險(xiǎn)器品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。

　　第二十四條  禁止在施工現(xiàn)場建筑內(nèi)及建筑物屋頂上熬煉瀝青。

　　第二十五條  使用易燃易爆氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)選擇安全合適的地點(diǎn)設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)品倉庫。

　　在建工程內(nèi)禁止設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)品倉庫，禁止使用液化石油氣。

　　施工所需存放量不超過100公斤的少量易燃易爆危險(xiǎn)物品可以旋轉(zhuǎn)在在建工程地面以上的部位，但應(yīng)當(dāng)采取分隔措施，與其它部位進(jìn)行防火分隔，并設(shè)置明顯的標(biāo)記和禁止明火標(biāo)志。

　　第二十六條  施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應(yīng)當(dāng)天清理，禁止在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應(yīng)集中存放在安全地點(diǎn)。

　　第四章  法律責(zé)任

　　第二十七條  建設(shè)單位和施工單位對自查發(fā)現(xiàn)或者公安消防機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改措施，消除火災(zāi)隱患。

　　第二十八條  對于公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改并將整改情況以書面形式報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)。整改情況應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章或者由消防安全責(zé)任人簽名。

　　在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)無法整改的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)臨時(shí)安全措施，制定整改計(jì)劃或方案，明確整改期限，報(bào)請公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后按期整改。

　　第二十九條  違反本規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門依法予以處罰。

　　第五章  附則

　　第三十一條  本規(guī)定自二00二年十二月一日起施行。上海市建設(shè)委員會(huì)和上海市公安局1987年第699號《施工現(xiàn)場防火規(guī)定（試行）》同時(shí)廢止。